国家发改委日前公布《西部大开发“十三五”规划》(简称《规划》)。《规划》共有近60个涉及重庆的重大战略定位或重大项目,涵盖战略定位、创新发展、生态文明建设等九个方面。“这既是重庆实施‘十三五’规划的着力点,也是重庆增强可持续发展支撑能力、统筹推进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展的重要任务和机遇。”近日,重庆日报独家采访了市发改委有关负责人,请他详细解读了《规划》。
《规划》提出,将重庆打造成为西部开发开放的重要战略支撑。
该负责人透露,《规划》要求构建以陆桥通道西段、京藏通道西段、长江—川藏通道西段、沪昆通道西段、珠江—西江通道西段为五条轴,以包昆通道、呼(和浩特)南(南宁)通道为两条纵轴,以沿边重点地区为一环的“五横两纵一环”西部开发总体空间格局。在此格局中,重庆定位为“五横”中的长江—川藏通道西段和“两纵”中呼南通道的节点城市。
《规划》提出,支持重庆建设国家自主创新示范区,打造创新示范高地。
“未来璧山和两江新区将在创新方面有大动作。”市发改委负责人透露,《规划》要求,推动璧山依托国家农业科技园区推进农业科技成果转化;支持两江新区开展大数据产业技术创新试验区等建设试点。
《规划》提出,有序推进重庆市的国家生态文明先行示范区建设。
“重庆建设国家生态文明先行示范区的内容丰富。”这位负责人介绍,《规划》要求,支持在三峡库区大力发展生态经济,支持重庆在嘉陵江流域综合保护开发中先行先试;加强长江干流和乌江、嘉陵江及其支流水环境保护,加快建设绿色生态廊道,保护好三峡库区生态环境,筑牢长江上游重要生态屏障;加大秦巴山区、武陵山区石漠化地区、三峡库区等重点区域水土流失治理。“这些都是重庆建设国家生态文明先行示范区的重要内容。”他表示。
《规划》提出,加快重庆国际物流港等功能区发展;有序推进重庆沿江承接产业转移示范区建设;推动中国—新加坡(重庆)战略性互联互通示范项目建设;总结推广“渝新欧”班列建设经验,统一规划建设中欧班列品牌及通道路径、节点枢纽;加快推进两江新区服务贸易创新发展试点。
“重庆的会展经济将迎来新的发展机遇。”市发改委人士介绍,《规划》提出,充分发挥“渝洽会”(中国(重庆)国际投资暨全球采购会)等现有国家级论坛和展会作用,优化现有论坛展会结构,打造特色论坛和展会品牌。
“区域合作方面将有更多亮点。”该负责人透露,《规划》提出,鼓励和支持重庆与成都、西安、贵阳、昆明等西部地区中心城市加强经济协作,探索合作机制;接下来还将推动重庆綦江、万盛和贵州遵义开展渝黔合作先行区建设。
“重庆在基础设施建设方面将有更多让人期待的重点项目,惠及全市经济社会发展。”该负责人介绍,《规划》提出的基础设施建设领域涉及重点铁路工程、机场建设布局、水运通道和港口建设、重点水利工程、能源基础设施等项目。
“《规划》要求,重庆在产业领域将战略性新兴产业作为发展重点。”该负责人透露,《规划》要求重庆重点发展以下7个方面的战略性新兴产业:
新能源产业方面,建设重庆风电装备、光伏产品研发生产基地,开发2.5 兆瓦级以上风电机组、太阳能光伏电池、生物质液体燃料技术,建设重庆页岩气生产、页岩气装备制造与油田服务基地;新能源汽车方面,将建设重庆新能源及智能汽车基地;节能环保产业方面,建设重庆环保安全成套装备生产基地;新一代信息技术方面,建设重庆电子信息产业基地;生物医药方面,建设重庆生物医药产业基地;新材料产业方面,建设重庆铝镁锂轻合金材料、高强度汽车钢、石墨烯及聚氨酯等化工新材料基地;高端装备产业方面,将建设重庆轨道交通、智能制造、仪器仪表、航空产业基地,重庆高技术船舶产业基地。
《规划》要求,结合推进“一带一路”建设和长江经济带发展等战略实施,发展壮大成渝城市群,打造西部地区经济增长重要引擎;积极开展国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点工作,依托相邻重点城市、特色优势资源与物流贸易通道等,培育发展一批特色小城镇。