原标题：重庆市委市政府关于2013年农业农村工作的意见
中共重庆市委 重庆市人民政府
关于2013年农业农村工作的意见
2013年农业农村工作总体要求是全面贯彻党的十八大、中央农村工作会和市委四届二次全会精神,落实“四化同步”战略部署,坚持“以农民为本”原则,围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”目标,大力发展特色效益农业,推进“两翼”扶贫攻坚,强化农业基础支撑,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,城乡一体化发展有新进展,农村面貌有新变化,为全面建成小康社会奠定坚实基础。农业总产值增长10%左右,农业增加值增长5%以上,农村居民人均可支配收入增长14%,粮食产量稳定在1100万吨以上,耕种收综合机械化水平达到36%,解决200万城乡居民饮水安全问题,森林覆盖率达到41%,减少农村贫困人口30万人,高山生态扶贫搬迁20万人。
一、发展特色效益农业,促进农民收入快速增长
(一)发展优势特色产业。稳定粮油生产,在32个区县开展高产创建,建设七大高效粮油功能区。蔬菜种植面积达到980万亩、总产量1550万吨。加快国家现代畜牧业示范区建设,年出栏生猪2000万头、肉牛60万头、山羊250万只、家禽2.5亿只、肉兔4400万只。新建柑橘标准园28万亩,大力发展晚熟柑橘。新建伏淡季水果标准园20万亩、林果基地8万亩。加快生态渔业发展,全市水产品达到38万吨。打造长江、乌江中药材产业带,新增基地20万亩。新发展花卉苗木基地、油茶各10万亩。加快茶叶产业发展,新建标准茶园5万亩。发展桑园8万亩,建设10个县、100个镇现代蚕桑产业体系。种植烟叶69万亩,改善烟叶品质。实施差异化发展,支持各区县(自治县)打造2—3个特色产业。
(二)建设现代农业园区。高标准建设潼南、南川、荣昌国家级现代农业示范区,扎实推进60个市级现代农业园区和20个市级现代农业综合示范工程建设。对符合条件的农业项目实行贷款贴息、落实税收优惠。整合涉农资金,加大招商力度,引导资本、技术、人才、管理等要素向园区集聚。加快现代信息技术集成、组装和应用推广。打造渝台蚕业合作示范基地。
(三)着力发展农村二三产业。大力发展农产品加工业,培育壮大一批农产品精深加工企业,建设核心产业链,促进产业集群发展。积极发展乡村旅游,创建休闲农业与乡村旅游示范县和示范点。壮大县域经济,完善城镇功能,辐射带动农村发展。
(四)促进农民就业创业。开展农民就业创业培训40万人。落实返乡创业政策,建设10个返乡农民工创业示范基地。组建专家服务团队,提供项目推荐、政策咨询、信贷融资等服务。培育一批骨干劳务经纪人。农民工返乡就业创业30万人。新发展农民工微型企业5000户以上,建设微型企业特色村50个。
(五)强化农产品安全监管。加强县乡农产品质量安全监管能力建设,逐步建立产地准出和市场准入制度。建立农产品质量安全档案及追溯体系。推行农产品质量安全产业链监管模式。开展执法专项整治,确保不发生重大质量安全事件和区域性重大动物疫情及人畜共患病。大力推行标准化生产,建立农产品出口示范基地。扶持“三品一标”发展和农业品牌创建。