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武隆县实施烟草惠民工程卓有成效

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2013-02-28 22:33:39
 自全市启动“烟草惠民工程”以来,武隆县根据市烟草产业发展领导小组的统一部署,全力推进工程建设各项工作,取得了良好成效。截至10月31日,烟区道路已动工14条,开工里程112.3公里,其中有2条共22公里道路即将完工;基本烟田土地整理完成1360亩规划设计;完成接龙、河心等4个水源性工程的规划设计,其中接龙水库已报国家烟草专卖局审批。其主要做法如下:
一、高度重视 加强领导
武隆县成立了由县长任组长,分管联系烟叶生产的领导任副组长,相关部门为成员的“烟草惠民工程”建设领导小组,并从县烟办、交委、国土、水务、烟草等部门抽调人员,组成工作组,具体负责项目实施过程中的组织、协调、监督、指导、管理等工作。武隆县党政主要领导多次深入种烟乡镇,对工程项目进行实地考察,并确立了由“政府组织、烟草把关、部门实施、烟农监督”的建管模式。通过调研和广泛听取意见,该县及时出台《实施烟草惠民工程加快现代烟草农业建设方案》,为进一步完善全县烟区农业基础设施、加快现代烟草农业发展明确了目标任务。
二、统筹规划 整体推进
按照“科学规划、合理布局、适用高效”的要求和“突出重点、相对集中、整片推进”的原则,武隆县在规划设计上做到了“三个结合”,即与烟叶生产发展相结合,重点围绕解决烟叶生产干旱缺水、交通不便、农机下地难等突出问题,提高项目有效性和适应性;与现代烟草农业相结合,围绕规模化种植、机械化作业、集约化经营,综合考虑水源性工程、村道路、烤房群、站点建设的整体配套;与当地新农村建设相结合,将地方部门资金有效整合,打捆使用,做到生产生活两兼顾,使设计更具人性化,更富创新性。在项目设计上始终本着“科学、实用、节约”的原则,注重投资效益。并在规划设计上做到“四个统一”,即统一规划设计,以实施部门为设计主体,项目办公室对建设项目进行统一规划、选址;统一技术标准,以设计大纲为依据,明确规定公路、土改等质量标准;统一核算标准,对每个工程标段进行现场测算核实,确定其工程造价,做到单价依据可靠,造价相对合理;统一评审论证,对规划确定的建设项目,由专业技术员进行现场评审论证,确保项目设计科学合理。
三、完善制度 规范管理
武隆县先后制定了《武隆县现代烟草农业建设项目管理办法》、《武隆县烟区水源工程建设管理办法》、《武隆县烟区畅通工程项目实施管理办法》、《武隆县烟田土地整理建设项目管理办法》等一套操作性强的项目建设管理办法,让具体实施部门在规范的制度管理下按质量标准施工,切实规范了项目的建设管理和质量标准。在工程发包上,严格执行《招投标管理办法》,将工程建设项目信息在当地政府的网站上提前发布,让有资质的施工企业参加报名。报名结束后,由县招标办、招标代理公司及实施业主对所有报名的施工队进行资质审查,符合条件的参加集中招标,并从招标库中随机抽取5位外地专家评委进行评标,整个过程都是在招标办、代理公司、实施业主的监督下进行。仅烟路建设项目,全县就有363家施工单位参与225.2公里、25个标段、27条公路的竞标,没有出现流标现象。在过程监管上,行业相关部门从工程立项、规划、设计、施工、验收等各个环节进行全过程监督和检查,强化资金管理和审计,确保资金专款专用、高效安全。在工程质量监管中,严格按照质量标准进行跟踪检查,对达不到设计要求和建设质量的责令其整改,确保工程质量。

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