为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于特色小镇、小城镇建设的重要批示指示和国务院深入推进城镇化建设电视电话会议精神,及时总结交流近一年来各地推进特色小(城)镇的实践经验,促进特色小(城)镇持续健康发展,10月13日,中央财经领导小组办公室、国家发展改革委、住房城乡建设部在浙江杭州召开特色小(城)镇建设经验交流会。推进新型城镇化工作部际联席会议成员单位有关司局负责人,各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革、住房城乡建设部门负责同志参加会议。中央财经领导小组办公室舒国增副主任、住房城乡建设部陈政高部长、国家发展改革委胡祖才副主任出席会议并讲话。
与会代表认真学习了习近平总书记、李克强总理重要批示精神,实地调研考察了杭州市基金小镇和梦想小镇等建设情况。浙江省发展改革委重点介绍了近年来浙江创建特色小镇的主要做法和取得的成效。重庆、北京、吉林、河南、山东、四川等6个省市以及江苏省宜兴市丁蜀镇、陕西省眉县汤峪镇也就本地推进特色小(城)镇的做法进行了交流。中国城镇化促进会郑新立副主席等专家进行了点评发言。
会议指出,培育发展特色小(城)镇,适应四化同步的时代潮流,搭建城乡优势整合的新载体、城乡创业创新的新平台、城乡要素交流的新机制,有利于推进供给侧结构性改革,有利于推动经济转型升级和发展动能转换,有利于促进大中小城市和小城镇协调发展,有利于充分发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。小城镇承载着大梦想,是广大农民的热切期盼,也是我们的职责所在,抓特色小(城)镇建设大有可为。
会议指出,推进特色小(城)镇建设的理念在于“新”,核心在于“特”,根本在于“改”。必须牢固树立和贯彻落实中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,并贯穿于推进特色小(城)镇建设的具体实践中,不断有所发明、有所发现、有所创造、有所前进;必须从实际出发,找准特色、定位特色、发展特色,力求把小(城)镇的特色做精做强,在差异定位中开阔大视野,在细分领域中构建大产业,在错位发展中形成大格局;必须以深化改革为根本动力,全面深化改革,正确界定政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚定不移推进供给侧结构性改革,着力形成充满生机和活力的体制机制。
会议强调,各地区在培育发展特色小(城)镇过程中,必须坚持因地制宜,提倡形态多样性,鼓励各地发展符合实际、特色鲜明、宜居宜业的新型小城镇,防止一哄而上;坚持产业建镇,加快发展特色优势产业,促进城镇经济转型升级,防止千镇一面;坚持以人为本,补齐城镇基础设施、公共服务和生态环境三块短板,增强城镇承载功能,防止形象工程;坚持市场主导,更加尊重市场规律,提高政府管理和服务的能力水平,防止政府大包大揽。
会议要求,各地区要把建设特色小(城)镇作为推进供给侧结构性改革的重要抓手,牢固树立发展新理念,开拓创新、扎实工作,奋力开创特色小(城)镇发展新局面,为推动新型城镇化建设站在新起点、取得新进展做出新贡献!
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