重庆市经济和信息化委员会
关于深化工业园区服务工作促进工业
平稳较快增长的通知
两江新区,各开发区,各区县(自治县)经济信息委,各工业园区,各行业协会:
稳增长是当前全市经济工作的重中之重。为深化工业园区服务工作,促进工业平稳较快增长,现将有关事项通知如下:
一、推进工业项目向全市工业园区集聚
工业园区(含各类开发区工业集聚区,下同)是全市工业发展主战场。为充分利用工业园区已经搭建的较好发展平台,加快推进全市工业向工业园区集聚发展,除能源、矿产等资源开发项目外,其它新增工业投资项目原则上进入工业园区;工业园区内及工业园区外的现有工业企业因环境容量限制、城市规划拓展、功能定位调整、产业转型升级确需搬迁转移的,引导其转移进入工业园区;除独立选址项目外,支持其它新增工业项目和拟转移项目入驻工业园区标准厂房。各工业园区、区县经信委要做好新增项目落地、转移企业入园的引导、协调和服务。
二、分类指导现有工业企业平稳健康发展
各工业园区、区县经信委要加强工业经济运行调度,采取分类指导措施,帮助企业稳定发展。对生产经营较好的企业,支持其不断开发新产品、寻求产品订单、拓展销售渠道。对生产经营困难企业,采取一对一的帮扶措施,做好生产用能、流动资金、劳动用工、物流运输、技术改造等发展要素保障,推动企业正常生产经营。全面摸底调查产业转移基本情况(调查表见附件1),分类指导、有序推动全市产业转移及承接工作。及时收集掌握企业关闭破产动态(调查表见附件2),协助企业做好关闭破产中的善后处置、稳定工作。
三、着力推进工业招商及项目建设
各工业园区、区县经信委要克服当前经济下行压力较大、企业投资需求减弱等重重困难,紧紧围绕全市“6+1”支柱产业、区县特色产业特别是十大新兴产业发展,包装策划招商项目,加强目标市场调研,瞄准目标企业,全力开展招商引资。优化投资环境,做好项目建设过程中的手续报批、用地落实、用水用电、资金融通、纠纷调处等协调服务,制定项目建设倒计时计划并加强跟踪督查,确保入园项目早日开工、在建项目加快进度、投产项目如期建成、达产项目早日量产。
四、提高产业承载能力和园区服务水平
各工业园区要加快完善水、电、气、路、电话、电视、网络通畅和场地平整等“七通一平”硬件设施,满足项目落地基本条件。加快建设标准厂房、仓储物流、污水处理、固废收储等生产服务设施和公共环保设施,配套建设好职工住房、教育、医疗、文化、娱乐等生活服务设施,创造宜业宜居环境。引导鼓励园区重点企业、各类社会公共服务机构完善研发设计、产品试验、质量检测、技术咨询、物流配送、电子商务等公共服务平台体系。简化行政审批程序,全面推行行政许可权限下放或委托,打造高效便捷的行政审批绿色通道。建设完善园区公共服务中心,全面做好手续代办、法律咨询、纠纷协调、社会保障等各项协调服务和资金、能源、土地、用工等要素保障。加强和改进园区服务方式,主动为入园企业发展提供各项优质服务,确保入园企业正常的生产经营。